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小型企业应加强内部控制建设
文/王瑾 |
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随着企业纳税意识的增强，税收筹划已经成为企业的迫切需要，近年来委托我们解决税收筹划问题的企业越来越多。在为企业服务的过程中，我们发现，很多企业尤其是中小型企业，最需要的其实不是税收筹划，而是内部控制的建设。
近几年来中小企业的发展速度很快，我国的中小企业已经成为支撑经济增长、吸收就业人口的重要力量。大多数中小企业具有规模较小、业务单一、经营灵活、效率较高的优点，相对大企业而言，具有一定的创新优势。由于中小企业是在市场经济中出生和成长起来的，具有很强的生存意识，大多具备较好的经营弹性。然而组织结构简单、规章制度缺失、人才缺乏、管理水平不高是大多数中小企业的缺陷。许多中小企业法律意识淡薄,管理随意性大，制度化、规范化和程序化差，财务不透明，会计信息质量不高。多数企业还未意识到内部控制的重要性，对内部控制也存在很多误解，甚至有些企业对内部控制的概念非常模糊。虽然也有些企业委托我们帮助其完善内部控制，但其需求也仅仅停留在对资金的管理层面。我们服务过的企业中，因内控制度不完善而造成企业管理混乱，由此影响企业经营的例子有很多。
大家都知道沃尔玛百货有限公司，它由美国人山姆?沃尔顿于1962年创立的。在短短几十年间，它从乡村走向城市，从北美走向全球，由一家小型折扣商店发展成为世界上最大的零售企业之一。沃尔玛有80000多种商品，为满足全球4000多家连锁店的配送需要，沃尔玛每年的运输总量超过780000万箱，总行程达65000万公里。如此庞大的物流信息系统，沃尔玛是采用什么方法对它进行控制，使得整个系统正常运行呢？--内控制度，其完善的内控体系保证了物流信息系统的正常运转。
那么什么是内部控制制度呢？“内部控制是企业为了保证实现经营管理目标，在分工负责的前提下，组织内部经营活动而建立的各职能部门之间对业务活动进行组织、制约、考核和调节的方法、程序和措施，用以明确企业内部各职能部门的职责和权限，形成一个完整、严密的相互联系、相互协调、相互制约的控制系统的总称。”内部控制的作用主要表现在：一是保证企业经济活动的合法性；二是有助于管理层实现经营方针和目标；三是保护企业各项资产的安全和完整，防止资产流失；四是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性。内部控制贯穿于企业经营各个方面，只要存在企业经济活动和经营管理，就需要有相应的内部控制。
企业是现代社会中最主要的经济组织，没有一个完善、科学的内控制度，其经济活动就不能取得预期效果。大量的管理实践证明，得控则强、失控则弱、无控则乱。企业应从实际出发，按照企业管理系统要求，实事求是地建立自我调整、检查和制约的内控体系。这既是企业组织管理的客观要求，也是企业生产经营顺利运行的根本保障以及成为市场竞争主体的重要保证。
中小企业的发展历史比较短暂，许多企业能够快速地成长起来，其效益主要是依靠政策、市场等外部环境获得的，但他们管理企业的能力并没有同步增长。随着市场经济的深入发展、加入WTO后形成的开放式经济格局的逐步形成，中小企业在用活政策、抓住机遇的同时，也要十分注意加强内部控制，提高经营效率，从管理要效益。具备了良好的内控体系，再进行纳税筹划，企业的经营管理才可谓锦上添花。 |
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